出雲市都市計画の概要

１．都市計画区域の指定状況【最終決定日　H20.4.1】

 都市計画区域とは、一体の都市として、総合的に整備・開発・保全する必要がある区域として県が指定しています。
 この区域内で、「健康で文化的な都市生活及び機能的な都市活動を確保する」という都市計画の基本理念を達成するため、各種の都市計画が定められ、都市計画事業が実施されます。
　
　出雲都市計画区域は、平成20年に県が策定した『出雲都市計画区域マスタープラン』の中で、区域区分を設けないもの（いわゆる非線引都市計画区域）と定めました。

	行政区域		都市計画区域		用途地域
	面積（ｈａ）※1	人口（人）※2	面積（ｈａ）	人口（人）	面積（ｈａ）	人口（人）
全　　体	62,432	１７２，４５５	31,435	１６２，１３８	2,521	８０，２７４
	100％	100％	50％	94％	4％	47％

　※１国土地理院面積調（R6.1.1時点）　※２住民基本台帳人口（R6.3末時点）
  ※都市計画区域は、出雲市地図情報システム（GIS）＞住まい・まちづくり[都市計画情報]＞都市計画区域で確認できます。
　  詳細な都市計画の概要は、本ページ末よりダウンロードできます。

２．マスタープラン
（１）出雲都市計画区域マスタープラン（詳しい内容はこちらへ）

決定権者	島根県
決定日	H20.4.1
概要	長期的な視野で都市の姿を展望し、区域における広域的・根幹的な都市計画の方向性を示すもの
内容	都市計画目標の設定、土地利用、都市施設の整備、市街地開発事業に関する主要な都市計画の決定方針

 

（２）出雲市都市計画マスタープラン（詳しい内容は２市４町区域、斐川地域へ）

決定権者	出雲市
決定日	H22.2（２市４町区域）、H25.9（斐川地域）
概要	本市のまちづくりに関し、具体性ある将来ビジョンを確立し、地域別の市街地像や整備方針及び都市施設の計画等を総合的に定めるもの
内容	市全体のまちづくりの方向性を示す「全体構想」、地域のまちづくりの方向性を示す「地域別構想」

 

３．地域地区

（1）用途地域【最終決定日　H25.4.1】
　用途地域は、土地利用規制の基本となるもので、様々な用途形態の建物が無秩序に混在することによって生じる騒音、悪臭、日照阻害等を防止するため、建築物の用途・密度・形態等に関する制限を設定し、良好な生活環境や適切な都市機能を有する、健全な市街地の形成を図るための制度です。

　※詳細な確認は、都市計画課窓口でお願いします。また、出雲市地図情報システム（GIS）＞住まい・まちづくり[都市計画情報]＞用途地図でも確認できます。

〇建築行為に対する規制は、建築基準法によります。

区　　　　分		面積 （ｈａ）	容積率 （％）	建ぺい率 （％）	建築物の 高さの制限	比率 （％）
第一種低層住居専用地域		201	80	50	10m	8.0
第二種低層住居専用地域		6	100	60	10m	0.2
		5	150	60	10m	0.2
	小計	11				0.4
第一種中高層住居専用地域		154	200	60	－	6.1
第二種中高層住居専用地域		128	200	60	－	5.1
第一種住居地域		950	200	60	－	37.7
第二種住居地域		221	200	60		8.8
		13	200	80		0.5
	小計	234	－	－	－	9.3
近隣商業地域		236	200	80	－	9.3
		47	300	80	－	1.9
	小計	283	－	－	－	11.2
商業地域		1.6	300	80	－	0.1
		169	400	80	－	6.7
		12	500	80	－	0.4
	小計	183	－	－	－	7.2
準工業地域		212	200	60	－	8.4
工業地域		85	200	60	－	3.4
工業専用地域		80	200	50	－	3.2
合　　計		2,521	－	－	－	100.0

 

(2)特定用途制限地域【決定日　H21.1.26】
　特定用途制限地域とは、用途地域が定められていない土地の区域内において、きめ細かな建築規制を定めることで、騒音・振動等の発生により良好な住環境に支障を及ぼす、あるいは良好な居住環境にそぐわないおそれのある建築物等の建築を制限するものです。
  建築行為に対する規制は、「出雲市特定用途制限地域内における建築物の制限に関する条例」によります。農業振興地域内ですが、農用地区域から外れています。
 

区　分	面積（ｈａ）	容積率（％）	建ぺい率（％）	建築物の用途制限
田園居住地区	20	200	70	「第一種住居地域」と同等
幹線沿道商業地区	7	200	70	「近隣商業地域」と同等
合　計	27	－	－

(3)準防火地域
　準防火地域は、市街地における火災の危険を防除するために定めた地域です。

種　　類	面積(ｈａ)	位　　　　置	決定年月日
準防火地域	約50	今市町の中心市街地（山陰本線～高瀬川間）	S36.9.28
	約62	今市町の中心市街地（市道今市１６７号線（旧県道多伎江南出雲線）～高瀬川間）	H 8.4.22

(4)臨港地区
　臨港地区は、港湾の管理運営上、港湾施設としての機能を整備し、港湾周辺の効率的利用を図るために指定しています。

名　　称	面　積(hａ）	分　区（ｈａ）
河下港臨港地区	20.7	商港区　　　　　　6.4  工業港区　　　 　12.4　  漁港区　　　　　　0.6　  修景厚生港区　　  1.3
田儀港臨港地区	1.8

４．都市施設

 

　都市計画では、道路・公園・下水道など、まちづくりの骨格となる施設を、土地利用との一体性に考慮しながら、お互いの施設が都市全体から合理的・機能的に配置できるように計画し、施設整備に必要な土地の範囲を計画決定します。
  都市計画決定した施設整備に必要な土地の範囲は、建築行為や開発行為の制限を受けますが、これは、円滑に用地取得を行い、施設整備を迅速に行うための制限です。

(1)都市計画道路【最終決定日　R2.5.22】※別表１に一覧を掲載

種　　　別	都市計画決定		改良済(一部区間を含む）		改良率(%)
	路線数	計画延長(m)	路線数	改良延長(m)
自動車専用道路	3	約　  34,890	3	約　  25,965	74.4
幹　線　街　路	52	約　  99,160	50	約　  86,818	87.6
区　画　街　路	7	約　    5,690	7	約　    4,965	87.3
合　　　計	62	約　139,740	60	約　117,748	84.3

 

(2)駅前広場　　　 

名称		面積（m2）
駅  名	都市計画道路	計画	供用
出雲市駅北口	出雲市駅前矢尾線	6,200	6,200
出雲市駅南口	郡是製糸前日吉神社前線	2,800	2,800
雲州平田駅	平田環状線	1,700	1,700

(3)都市公園（都市計画決定した公園）【最終決定日　R2.1.31】※別表２に一覧を掲載

種別	街区公園		近隣公園		地区公園		総合公園		広域公園		合計
	箇所	面積 (ha)	箇所	面積 (ha)	箇所	面積 (ha)	箇所	面積 (ha)	箇所	面積 (ha)	箇所	面積 (ha)
計 画	73	14.28	4	10.62	2	16.30	6	87.90	1	91.50	86	220.60
供 用	72	13.93	4	10.62	2	15.67	6	86.50	1	54.90	85	181.62

　　 
〇公園種別について 

公園種別	誘致距離	標準面積	目的
街区公園	半径250m	0.25ha	街区に居住する人の利用
近隣公園	半径500m	2.0ha	近隣に居住する人の利用
地区公園	半径1km	4.0ha	徒歩圏内に居住する人の利用
総合公園	－	10～50ha	総合的な利用（休憩、鑑賞、散歩、遊戯、運動など）
広域公園	－	50ha以上	市町村の区域を越えた、広域レクリエーション需要の充実

 

 (4)緑地（都市計画決定した都市緑地） 

名　　　称	位　　　置	面積(ha)		決定・変更日
		計画	供用
平野緑地	斐川町上直江	6.6		S61.4. 4 H19.3.23
稲佐の浜都市緑地	大社町杵築北	2.5	0.96	S59. 6.22 H20. 4. 1

 

 
５．地区計画

　地区計画は、都市計画区域内のまとまりある「地区」を対象として、建築物の用途・形態などに関する制限、道路・公園等の配置について、地区の特性に応じてきめ細かく定めることによって、建築又は開発行為を規制・誘導することができる、身近なまちづくりの計画です。

地  区	位  置	面積(ha)	計  画  内  容	決定・変更日
塩冶町海上東	塩冶町字海上	1.6	用途、敷地面積、壁面位置	H 4. 3.18  H30. 9.20
パークタウン出雲	今市町字鷹ノ沢	5.1	用途、敷地面積、壁面位置、高さ、形態・意匠、かき・さく、幹線道路、 区画道路、歩行者専用道路、公園	H12.11.22
出雲市駅通り	今市町地内	1.7	用途、色彩、工作物、かき・さく、歩行者専用道路、公開空地	H13. 3.30
上塩冶町菅沢	上塩冶町  字上沢の一部	4.0	用途、色彩、壁面の後退、緩衛緑地	H14. 7. 5  H30. 9.20
出雲市中央通り	今市町地内	2.0	用途、色彩、工作物、かき・さく	H18. 4. 4  H30. 9.20

※地区計画の区域内における行為の届出書はこちらへ

６．土地区画整理事業

 

　土地区画整理事業は、土地所有者が少しずつ土地を出し合い（減歩）、その土地を集約して道路・公園などの公共施設を一体的に整備するとともに、土地の区画の整形等宅地の整備を一体に行い、総合的なまちづくりを図るものです。

〇公共団体施行

地区	面積 （ha)	区域決定日	事業認可日	換地処分日	実施年度	総事業費 (百万円)	減歩率（％）
							公共	保留地	合算
(出雲)街北	28.6	S36. 3.29	S37. 3.31	S40. 2.23	S36～39	144	13.4	6.8	20.2
(出雲)大津	20.8	S43. 3.30	S43. 6.10	S46.12. 3	S43～46	169	16.9	7.5	24.4
(出雲）海上	36.0	S45.11.24	S46. 6. 8	S56.10.23	S45～56	1,117	16.6	6.0	22.6
(出雲）神前	35.5	S52. 1. 7	S52. 7.29	S57.12.14	S52～57	1,795	17.8	7.2	25.0
(出雲）出雲市駅周辺地区	31.1	H 2. 1.19	H 3.12. 6	H15.10. 3	H 3～15	16,016	19.8	5.6	25.4
(出雲）北部第一	51.4	S58. 2.18	H 5. 3.31	H13. 6.22	H 4～13	7,415	17.6	3.3	20.9
(出雲）北部第二	31.7	S58. 2.18  H 9.10.24	H 9.12.24	H17. 7. 8	H 9～17	8,575	16.3	1.5	17.8
(出雲）出雲市駅通り	0.7	H12.11.22	H13. 2.15	H16. 1. 9	H12～15	320	1.3	－	1.3
(平田）蓮田	28.6	S47. 2.25	S47. 6. 6	S52. 6.14	S46～52	513	14.9	10.7	25.6
(平田）中ノ島	31.9	S55. 4. 4 H 5.12.28	S58. 3.25 H 6. 2. 7	H17. 7.22	S57～H17	5,900	18.3	2.5	20.8
合計（10地区）	296.3	－	－	－	－	41,964	－	－	－

 

〇組合施行

地区	面積 (ha)	設立認可日	換地処分日	実施年度	総事業費  （百万円）	減歩率(％)
						公共	保留地	合算
出雲市神戸川右岸	15.4	S55. 9.29	S57. 1.13	S54～56	558	10.8	14.1	24.9
出雲市医大通	7.9	S58. 8.24	S59. 1. 6	S57～59	328	13.8	10.6	24.4
出雲県商下	8.2	S58. 9.30	S61. 5.27	S58～61	488	16.7	15.0	31.7
出雲市馬木北	5.3	H 1. 7. 7	H 5.12.28	H 1～ 5	1,139	14.4	13.1	27.5
出雲市西出雲駅南	21.0	H 8. 8.20	H12.12.25	H 8～12	1,599	21.8	9.9	31.7
出雲市西出雲駅南第二	6.2	H13. 7.30	H15. 1.31	H13～15	457	19.9	19.3	39.2
出雲市築山	5.2	H14. 2.12	H18. 1.20	H13～17	623	16.2	19.1	35.3
出雲市神原	1.6	H15. 2.26	H16. 2. 6	H14～15	136	11.1	17.8	28.9
出雲市白枝北	3.9	H17. 1.13	H18. 9. 8	H16～18	386	19.4	16.0	35.4
(平田)牧戸	2.6	S60.11. 8	H 1. 5.16	S60～H1	47	18.9	1.8	20.7
斐川町直江北	4.9	S60.12. 3	S61.12.19	S60～61	170	10.5	15.9	26.4
斐川町荘原	10.2	S62.10.27	H 1.10. 3	S62～H1	446	10.2	19.4	29.7
斐川町直江駅南	10.9	H 3. 7. 9	H 5. 4.20	H 3～ 5	469	17.5	17.0	34.5
斐川町荘原町東	5.2	H 6. 3. 4	H 7. 3.24	H 5～ 7	318	6.2	23.7	29.9
斐川町上直江	9.1	H12. 3.31	H14. 3.12	H11～14	598	15.6	19.3	34.9
斐川町神立	14.7	H13. 9.14	H17. 7. 5	H13～18	1,260	18.0	7.3	25.3
出雲市湖陵町板津	4.2	H22. 1. 8	H28.1.22	H21～H28	276	33.1	22.9	56.0
合計（17地区）	136.5	－	－	－	9,298	16.1	15.4	31.5